在旅游开发及运营中，策划和规划不能等同。首先要搞清楚何为策划，何为规划，同时还要搞清楚景区要的是规划还是策划！策划找市场，规划定方向。策划要变现，规划要达标。什么时候策划出场，什么时候规划亮相，明白景区需求，才不会左右摇摆不知所以。

简言之，景区策划就是依托创造性思维实现资源变现的过程。通过系统策划，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的zui优途径，形成可实施的明确方案。同时根据整体战略部署，对建设时序进行合理安排，以期实现理想效能。资源评价、实施路径、市场关系是策划的主要内容。